До кризисного 2014 года бюджет РФ формировался на основе прогнозов касательно цен на нефть (тогда еще что-то можно было прогнозировать), инфляции и налогов. Относительно этих данных было понятно, сколько имеем и сколько будем тратить. Желающие откусить кусочек выстраивались в очередь – это различные ведомства и регионы РФ. Начиналась дележка. Куда и зачем пошли бюджетные деньги особо строго ни с кого не спрашивали. Деньги «на освоение». Согласитесь, достаточно размытая формулировка. А сколько, и на что, и для чего потратили – вопрос. И сколько пошло в карман чиновников – неизвестно. А потом удивляются: почему в регионах процветает коррупция? Почему из бюджета выделяется столько денег, а дороги разбиты? Потому что за тем, как осваиваются бюджетные деньги, жесткого контроля не было.
Сегодня в условиях кризиса конкуренция и борьба среди желающих откусить кусочек от бюджета стала жестче. А куда деваться? Деньги нужны всем. Особенно в непростые времена. И у правительства нет другого варианта, кроме как урезать бюджет и жестче контролировать расход денег. Конечно, такое планирование не принесет больших результатов, не вытащит экономику страны из ямы, но позволит удержаться на плаву. И, возможно, умерит аппетиты недобросовестных чиновников. А то, что необходимо менять всю систему планирования, – это очевидно. Только непонятно, как именно.
Ведь основной принцип экономии сегодня – латание дыр в бюджете. За счет чего? За счет бизнеса, например. Повышения налоговой нагрузки. Раз. За счет граждан: увеличения пенсионного возраста (в перспективе), заморозки накопительной части пенсии, тех же налогов. Два.
А как вам реформа здравоохранения? Медицина стала сферой услуг, а не службой помощи. Закрываются больницы, поликлиники, фельдшерско-акушерские пункты. Врачи теряют работу. Медперсоналу снижают зарплату. Нагрузка на врача сегодня увеличилась. Введен 8-часовой рабочий день. И все для чего? Для экономии.
Чего ждать?
Уже известно, что в 2016 году на программу «Развитие здравоохранения» выделят на 62,6 млрд рублей меньше, чем в 2015-м. Всего 332,129 млрд рублей. Потуже завяжут пояса и педагоги. Расходы на их зарплаты в бюджете сократят на 34 млрд рублей.
Экс-глава Министерства финансов РФ Алексей Кудрин, например, заявил недавно, что источники пополнения бюджета, увы, иссякают. По его мнению, в скором времени от накопительной части пенсии вообще нужно будет отказаться. Кудрин также не исключает возникновение необходимости повысить налоговую нагрузку в ближайшее время и сократить субсидии для госкомпаний.
В общем, стараемся экономить и четко планируем свои расходы…